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盧奇駿：增值業(yè)務(wù)是運(yùn)營商國際化的后備軍

張躍輝 2007/10/15

　　2007年初中國移動(dòng)對巴基斯坦移動(dòng)運(yùn)營商巴科泰爾88.86%股份的收購，意味著我國運(yùn)營商的國際化邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。然而，在國際上，我國運(yùn)營商的國際化依然相對落后。我國運(yùn)營商國際化的突破點(diǎn)在哪里？運(yùn)營商怎樣才能更成功地走向國際化呢？對此，本刊記者采訪了國務(wù)院國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長盧奇駿，從我國運(yùn)營商國際化現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合電信行業(yè)的最新發(fā)展形勢，對我國運(yùn)營商的國際化之路做了深入分析。

　　國際化“起跑”

　　電信企業(yè)的國際化進(jìn)程主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是在國際市場開拓業(yè)務(wù)，把經(jīng)營活動(dòng)從國內(nèi)擴(kuò)大到國外。第二階段是在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)行跨國經(jīng)營活動(dòng)。第三階段是實(shí)現(xiàn)全球資源配置的最優(yōu)化，即在全球范圍內(nèi)整合企業(yè)資源。這三個(gè)方面成為判斷企業(yè)國際化程度的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)盧奇駿介紹，目前，在電信業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，企業(yè)的國際化程度有著很大的差別。設(shè)備制造商的國際化程度相對比較高。華為公司的國際化程度最高，它已經(jīng)達(dá)到了第三個(gè)階段，中興的國際化步伐也非常快。而相對來講，國內(nèi)運(yùn)營商的國際化則剛剛開始，還處于起步階段。

　　隨著全球電信一體化進(jìn)程的加快，全球電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，每個(gè)運(yùn)營商都有了一部分來自海外的收入，這就意味著每個(gè)運(yùn)營商的經(jīng)營范圍都已經(jīng)擴(kuò)展到了海外。因此，從運(yùn)營商的整體運(yùn)作狀態(tài)來看，目前運(yùn)營商的國際化已達(dá)到第一個(gè)階段，國際化水平在不斷地提高。

　　2007年初，中國移動(dòng)通過收購巴基斯坦移動(dòng)運(yùn)營商巴科泰爾88.86%的股份開始了跨國經(jīng)營；中國電信也在海外先后成立了中國電信美國公司、中國香港公司業(yè)務(wù)部、歐洲辦事處等境外機(jī)構(gòu)。這表明，部分運(yùn)營商開始由第一階段向第二階段積極邁進(jìn)。但從總體來看，我國運(yùn)營商的國際化仍屬于起步階段。

　　艱難的“走出去”

　　“可以說，運(yùn)營商的國際化非常難”，盧奇駿分析說。首先，從企業(yè)的經(jīng)營特性決定了運(yùn)營商很難達(dá)到國際化第三階段。運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)跨國范圍內(nèi)的資源配置難度比較大，要受到各國行業(yè)壁壘的制約。在發(fā)達(dá)國家，電信行業(yè)是關(guān)系國家安全的行業(yè)，其發(fā)展在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行。任何一家運(yùn)營商在國外實(shí)施并購業(yè)務(wù)或經(jīng)營業(yè)務(wù)，都要受到所在國政策等方面各種各樣的制約。因此，全球目前具有跨國公司特點(diǎn)的電信運(yùn)營商寥寥無幾。其中，沃達(dá)豐是國際化比較成功的運(yùn)營商，其國際化程度是最高的。法國電信在國際化方面也比較有成就。在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，SP企業(yè)和CP企業(yè)由于其經(jīng)營的特性，需要與運(yùn)營商綁定，致使其國際化發(fā)展也比較困難。Google搜索引擎面向全球提供資訊搜索業(yè)務(wù)，但也并不意味著國際化程度很高，并不是在全球范圍內(nèi)配置資源。

　　其次，就電信市場來看，目前大部分發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)電信市場已經(jīng)飽和，已經(jīng)形成各大運(yùn)營商壟斷的局面，我國的運(yùn)營商很難進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的電信市場。而對于一些電信業(yè)開放的發(fā)展中國家來說，我國運(yùn)營商要進(jìn)入其電信市場并取得優(yōu)勢又受著各種因素的制約。首先，要保證是否有強(qiáng)大的競爭力，其次有些發(fā)展中國家的社會(huì)秩序比較亂，有很大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　增值業(yè)務(wù)可成突破口

　　電信運(yùn)營商的國際化道路雖然坎坷，但依然是必然趨勢。對此，盧奇駿從四個(gè)方面做了分析。

　　首先，電信產(chǎn)業(yè)國際化是電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總趨勢是互聯(lián)互通。每一個(gè)運(yùn)營商或多或少都會(huì)面對全世界的用戶。其次，運(yùn)營商為了增加營業(yè)收入，追求更高的投入回報(bào)，也不得不走出國門。在國際上，發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場早已經(jīng)飽和，國內(nèi)電信市場競爭比較激烈。發(fā)達(dá)國家的運(yùn)營商率先走出國門，拓展海外業(yè)務(wù)。國內(nèi)運(yùn)營商競爭日趨激烈，為了開辟新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，也不得不瞄準(zhǔn)國外市場。第三是國際競爭的加劇。從上世紀(jì)90年代以來，整個(gè)世界電信格局發(fā)生了巨大的變化。一方面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，另一方面強(qiáng)勢企業(yè)并購弱勢企業(yè)，成為電信行業(yè)一個(gè)新的特點(diǎn)。電信企業(yè)為了在國際競爭中贏得有利地位，必須不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模，走出國門。

　　對于第四個(gè)原因，盧奇駿詳細(xì)做出了解釋。他說，隨著3G的發(fā)展，尤其是后3G以及4G的發(fā)展，電信運(yùn)營的內(nèi)涵發(fā)生著改變，運(yùn)營商不再是只提供信息傳遞服務(wù)的傳統(tǒng)運(yùn)營商，它們開始涉足信息的收集、整合以及內(nèi)容的制作等多元化的信息業(yè)務(wù)。未來電信運(yùn)營商的競爭也不再僅僅是網(wǎng)絡(luò)支撐能力的競爭，甚至?xí)谠鲋禈I(yè)務(wù)方面出現(xiàn)復(fù)雜的競爭。運(yùn)營商為了在國際競爭中取得有利地位，需要走出國門，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以更好地體現(xiàn)其所提供增值業(yè)務(wù)的范圍經(jīng)濟(jì)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。

　　盧奇駿表示，“這個(gè)趨勢雖然還不是很顯著，但我個(gè)人認(rèn)為，發(fā)展增值業(yè)務(wù)也是運(yùn)營商國際化的驅(qū)動(dòng)力之一”。發(fā)展增值業(yè)務(wù)有可能更需要走出去，因?yàn)樵鲋禈I(yè)務(wù)更多的是為“地球人”所提供，他們需要更好的多元化的需求，運(yùn)營商要滿足他們的需要，僅限于國內(nèi)市場還不夠。未來的運(yùn)營商的競爭很可能會(huì)出現(xiàn)這樣一種很有趣的現(xiàn)象：基礎(chǔ)電信服務(wù)固守本土市場，增值業(yè)務(wù)服務(wù)面向全球市場。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)各自劃地為界，增值業(yè)務(wù)服務(wù)相互滲透，多元競爭。目前從各國的法律來看，增值業(yè)務(wù)是完全競爭性的，在市場主流方面完全要靠競爭來實(shí)現(xiàn)。像SKT這樣的國外運(yùn)營商進(jìn)入中國的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)很難，政治上不允許，但在增值業(yè)務(wù)上可以。3G牌照發(fā)放以后，我國的運(yùn)營商同樣可以到國外發(fā)展一些有特色的增值業(yè)務(wù)。因?yàn)樵鲋禈I(yè)務(wù)范圍很廣，產(chǎn)品種類層出不窮，每個(gè)企業(yè)都可以找到自己的特色的業(yè)務(wù)。

　　運(yùn)營商要打好“有備之戰(zhàn)”

　　運(yùn)營商要走出去，事先要做好一系列充分的準(zhǔn)備。盧奇駿指出，首先，國際化最大的風(fēng)險(xiǎn)是所在國的政治風(fēng)險(xiǎn)，在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者參股企業(yè)比較容易實(shí)現(xiàn)，但在國外兼并收購企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)，會(huì)遇到各種困難。這就需要事先有充分的準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)成功的國際化首先要有一個(gè)既符合企業(yè)實(shí)際，也符合行業(yè)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際的國際戰(zhàn)略。企業(yè)制訂的國際戰(zhàn)略，既不能超越企業(yè)的實(shí)際能力，也不能超越行業(yè)發(fā)展趨勢的特點(diǎn)。

　　其次，要有充分人才和資金的儲(chǔ)備，還有對國際市場的充分了解。最重要的是，要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，對并購國外企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。在這些條件中，人才是最重要的，要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的國際化人才隊(duì)伍。

　　“國際化是需要不斷探索的，要一步一個(gè)腳印、逐漸地深入�！北R奇駿最后強(qiáng)調(diào)說。

《中國通信》雜志


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