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電信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開(kāi)閘 263轉(zhuǎn)向虛擬運(yùn)營(yíng)商

2008/03/10

　　小高用鼠標(biāo)把自己的好友圖標(biāo)都拖拽到一個(gè)網(wǎng)頁(yè)對(duì)話(huà)框里，這樣她就可以與這些好友在電話(huà)上同時(shí)開(kāi)聊，這比傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商電話(huà)會(huì)議每分鐘省了0.5-0.6元。這個(gè)新興的業(yè)務(wù)叫做CC電話(huà)。

　　263網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)，“263”)去年12月才推出的這項(xiàng)業(yè)務(wù)，在兩個(gè)多月的試運(yùn)營(yíng)期間，用戶(hù)數(shù)就達(dá)到6.6萬(wàn)。

　　然而，CC電話(huà)的背后，也寄托著263試圖轉(zhuǎn)為一個(gè)虛擬服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的心愿。

　　10年奠基之后

　　“用互聯(lián)網(wǎng)的鍋，做通信的飯”，263副總裁張靖海這樣形容CC電話(huà)的運(yùn)營(yíng)模式。不難看出263的這次轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)仍是10年的電信增值業(yè)務(wù)背景。

　　CC電話(huà)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)，而后以較低的資費(fèi)方式，支持雙方乃至多方通信。與普通的VoIP通話(huà)不同，CC電話(huà)支持中國(guó)大陸地區(qū)所有的固定和移動(dòng)電話(huà)之間的通信，盡管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)來(lái)操作，但其技術(shù)實(shí)現(xiàn)卻是通過(guò)傳統(tǒng)的電信網(wǎng)，這與其他公司的PC-Phone業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)模式完全不同，它是一項(xiàng)跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)的融合業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，263成立之初名為首都在線(xiàn)，當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)了按主叫計(jì)費(fèi)撥號(hào)上網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)模式，使之成為國(guó)內(nèi)首批著名互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商(ISP)。2003年4月，又與北京網(wǎng)通合作推出了按主叫計(jì)費(fèi)的96446IP長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，首次進(jìn)入話(huà)音業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并成為北京市場(chǎng)上最大的IP長(zhǎng)途業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售商。

　　2004年更名為二六三網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“263網(wǎng)絡(luò)通信”)，并啟用全新的企業(yè)標(biāo)識(shí)�，F(xiàn)在，263方面聲稱(chēng)，經(jīng)過(guò)深入發(fā)展，263正在以95963主叫計(jì)費(fèi)ISP業(yè)務(wù)、96446主叫計(jì)費(fèi)IP長(zhǎng)途業(yè)務(wù)和95050主叫計(jì)費(fèi)多方通話(huà)業(yè)務(wù)在通信市場(chǎng)縱深發(fā)展。以北京為例，在96446IP長(zhǎng)途業(yè)務(wù)上，263已經(jīng)超過(guò)北京網(wǎng)通。

　　一位知情者說(shuō)，原本這些業(yè)務(wù)就很難進(jìn)入，民營(yíng)資本就更加困難，除了263，幾乎其他民營(yíng)資本都無(wú)法切入。據(jù)悉，許多電信運(yùn)營(yíng)商的后臺(tái)及業(yè)務(wù)，曾經(jīng)是263參與策劃、實(shí)施的。該公司一位內(nèi)部員工稱(chēng)，263實(shí)際上是電信運(yùn)營(yíng)商的雇傭軍、試驗(yàn)田，并成為運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額擴(kuò)大的同盟軍。

　　但是，以往的263戰(zhàn)略并不清晰，在大眾的印象中或是一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，或是一家ISP，或是一家電子郵件服務(wù)商。該公司在電信增值業(yè)務(wù)上異常低調(diào)，如96446業(yè)務(wù)，所堅(jiān)持的推廣思路是淡化263品牌強(qiáng)化網(wǎng)通品牌。

　　轉(zhuǎn)變中覓食

　　現(xiàn)在的263要高調(diào)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)通信提供商形象。從事電信增值、互聯(lián)網(wǎng)通信、融合通信三類(lèi)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位，緣于263對(duì)虛擬電信運(yùn)營(yíng)商政策轉(zhuǎn)變的靈敏嗅覺(jué)。

　　據(jù)電信運(yùn)營(yíng)商的一位合作伙伴透露，官方對(duì)“虛擬運(yùn)營(yíng)商”這個(gè)概念頗多不喜。但在最近，相關(guān)的業(yè)務(wù)政策正在松動(dòng)。在運(yùn)營(yíng)商正操作修改的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中，變動(dòng)最大的就是在第二類(lèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中增加了“轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”——這正是虛擬運(yùn)營(yíng)商的概念，也正是263正在做的事。

　　虛 擬 運(yùn) 營(yíng) 商(VNO：VirtualNetworkOperator)，是指那些沒(méi)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)而經(jīng)營(yíng)電信或者電信的增值業(yè)務(wù)的廠(chǎng)商。他們利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施或產(chǎn)品，將業(yè)務(wù)細(xì)化、個(gè)性化，通過(guò)業(yè)務(wù)代理或者分銷(xiāo)等方式向用戶(hù)提供各種電信增值服務(wù)。電信運(yùn)營(yíng)商在直接發(fā)展用戶(hù)的同時(shí)，按照一定的利益分成比例把業(yè)務(wù)交給虛擬運(yùn)營(yíng)商去發(fā)展，其自身則去做更重要的工作。

　　據(jù)有關(guān)方面透露，要想做虛擬運(yùn)營(yíng)商也必須擁有一定能力，例如技術(shù)能力、設(shè)備供應(yīng)能力、市場(chǎng)能力等，與電信運(yùn)營(yíng)商形成合作關(guān)系的合作伙伴。

　　這與 《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》修改稿中對(duì)“轉(zhuǎn)售”業(yè)務(wù)的說(shuō)明基本一致：指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)其他經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)后，重新包裝成自有品牌銷(xiāo)售給用戶(hù)的電信服務(wù)，包括固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售和移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售。

　　當(dāng)初263與北京網(wǎng)通合作提供以96446為接入號(hào)的IP主叫付費(fèi)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)后，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，263并沒(méi)有圍繞該接入號(hào)展開(kāi)品牌建設(shè)，只發(fā)展業(yè)務(wù)。據(jù)悉，這和早期微妙的政策因素不無(wú)關(guān)系。

　　“特別是2006年，運(yùn)營(yíng)商一度考慮要收回IP主叫付費(fèi)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售權(quán)，這使得包括263、暢捷科技等在內(nèi)的諸多轉(zhuǎn)售商都對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)有所顧慮�！睆埦负Ｕf(shuō)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、電信研究院副總工程師楊培芳告訴本報(bào)，以后國(guó)外運(yùn)營(yíng)商可能都會(huì)以虛擬運(yùn)營(yíng)商的身份來(lái)進(jìn)入，這是電信行業(yè)的特點(diǎn)。按照WTO的規(guī)定有一定的限制，即便沒(méi)有限制他們也不一定愿意做基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，只能搞虛擬運(yùn)營(yíng)。所以，此前一直處于討論中的虛擬運(yùn)營(yíng)概念現(xiàn)在會(huì)越來(lái)越放開(kāi)。

　　但楊強(qiáng)調(diào)說(shuō)，現(xiàn)在也還在探討中，還沒(méi)有具體的推出時(shí)間表。

　　然而，隨著進(jìn)入2007年政策風(fēng)險(xiǎn)逐漸降低，一直在暗中從事電信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的公司卻開(kāi)始認(rèn)真考慮向真正的 “虛擬運(yùn)營(yíng)商”(VSP)轉(zhuǎn)型的可能性。與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始大規(guī)模提供IP主叫付費(fèi)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，并且在資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上和轉(zhuǎn)售商基本持平，這也迫使轉(zhuǎn)售商必須提高自身的品牌建設(shè)，在帶動(dòng)銷(xiāo)售的同時(shí)為未來(lái)發(fā)展做進(jìn)一步的打算。

　　顯然，263也捕捉到這樣的政策變化趨勢(shì)，趕在競(jìng)爭(zhēng)來(lái)臨之前，搶先占領(lǐng)市場(chǎng)。

　　目前看來(lái)，這塊市場(chǎng)很有前景。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)融合進(jìn)程的向前推進(jìn)，基于IP的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，有望逐漸取代PSTN傳統(tǒng)電話(huà)業(yè)務(wù)，成為“三網(wǎng)合一”(聲音、圖像、數(shù)據(jù))之后的業(yè)務(wù)類(lèi)型之一。換言之，在不久的未來(lái)，電信級(jí)的IP網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，將不再僅限于長(zhǎng)途業(yè)務(wù)的提供，而且也會(huì)成為電信運(yùn)營(yíng)商提供的本地通話(huà)業(yè)務(wù)類(lèi)型，而基于Internet的IP電話(huà)業(yè)務(wù)，在絕大多數(shù)的時(shí)間里，也不再會(huì)和電信運(yùn)營(yíng)商提供的IP電話(huà)有太大區(qū)別。

經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)


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