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VoIP手機：在中國此路不通

羅會祥 2007/10/16

　　eBay旗下的Skype與李嘉誠的英國和黃密謀VoIP，即將推出VoIP手機，讓用戶繞過傳統(tǒng)電話，利用寬帶撥打國際國內(nèi)長途，不用付電話費。

　　打電話不付錢，對任何用戶都具有不可低抗的誘惑力，所以，作為通訊業(yè)的革命性產(chǎn)品，VoIP一出現(xiàn)就呈現(xiàn)出強盛的生命力。微軟預(yù)計，光是VoIP設(shè)備的市場規(guī)模，2009年就將達(dá)到10億美元。另有研究機構(gòu)預(yù)測，未來5年，以VoIP應(yīng)用為主的電信服務(wù)業(yè)產(chǎn)值將會成長10倍左右。所以，包括思科在內(nèi)，通信巨頭們都在積極躍進(jìn)，搶奪VoIP設(shè)備的豐盛大餐。Skype在VoIP手機上下注，拋開固定電腦，手機直接撥打VoIP，無疑切開了VoIP市場一條新的通道。

　　問題是，VoIP手機雖好，在中國市場上卻很難行得通。

　　圍繞VoIP的禁與放，業(yè)內(nèi)已經(jīng)爭論了幾年，一直沒有定論。VoIP首先直接到電信運營商的既得利益，所以，在國內(nèi)有資格合法經(jīng)營VoIP業(yè)務(wù)的，只有六大國有電信運營商。民間VoIP再火，也在他們的掌控之中，在確保其最大利益的前提下，不得越雷池半步。

　　2006年9月7日，北京北方中寬起訴北大方正寬帶，索賠90萬元，就是拿著信產(chǎn)部的“紅頭公函”，指控方正寬帶的VoIP業(yè)務(wù)屬于“非法經(jīng)營”。另外，廣東、廣西、四川、江蘇等地相繼出現(xiàn)封殺VoIP事件，都是電信運營商所為。說穿了，信產(chǎn)部之所以禁止非電信運營商經(jīng)營VoIP，就是因為VoIP動搖的是固定電話的根基。

　　在這樣一個大背景下，VoIP手機要拿下中國這個大市場，首先就通不過信產(chǎn)部這一關(guān)，不可能順利拿到入網(wǎng)許可證。其次，VoIP手機還會遭到六大國有電信運營商的封堵，涉及幾十萬電信員工的吃飯問題，運營商不拼命才怪呢。

　　就目前的政策來看，VoIP手機進(jìn)入中國市場，最好的出路有一條，那就是由六大電信運營商來經(jīng)營。這樣就引出了一個更大的難題，即如何收費。VoIP手機雖然可以繞開固網(wǎng)收費，但是繞不開寬帶收費，電信運營商只要控制寬帶的運營權(quán)，就會在VoIP手機的收費問題上大做文章。按流量收費，以現(xiàn)行的資費標(biāo)準(zhǔn)計算，VoIP手機絕不會比固定電話便宜。為了限制非電信運營商經(jīng)營VoIP，信息產(chǎn)業(yè)部強行定價，一部網(wǎng)絡(luò)電話終端每月400元話費。假如VoIP手機的包月費比打固定打話還貴，誰還會理睬這個勞什子？

　　VoIP手機要在中國內(nèi)地市場上通行，只有一個希望，那就是國家的電信政策改革，具體地說，就是放開VoIP市場。這可能嗎？至少在短期內(nèi)，電信的收入直接體現(xiàn)為國家利益，政府不可能輕易松動VoIP的禁令。

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