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VOIP:誰(shuí)比誰(shuí)更倒霉? 真實(shí)倒霉的是用戶

2005/11/21

關(guān)VOIP的消息，向來(lái)都很熱鬧

　　從Skype被中國(guó)電信封殺到它被eBay26億美金收購(gòu)，從電信、網(wǎng)通試點(diǎn)VOIP業(yè)務(wù)到地下運(yùn)營(yíng)商呼風(fēng)喚雨，這塊市場(chǎng)從來(lái)就沒(méi)有平靜過(guò)。

　　我們姑且不從理論上分析VOIP的市場(chǎng)或者技術(shù)前景，單單就目前已經(jīng)形成的市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看看這塊地盤(pán)上誰(shuí)是既得利益者，誰(shuí)又是受害者，以便找出一條可行之道來(lái)解決它給國(guó)內(nèi)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)管理部門(mén)帶來(lái)的所謂難題。

　　大家都知道，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，長(zhǎng)途電話都是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商口中的一塊肥肉，為它們帶了巨額的經(jīng)濟(jì)利益:早在2002年，國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)途通話時(shí)長(zhǎng)就達(dá)到了1443.9億分鐘，而且這個(gè)數(shù)字還呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)。

　　不過(guò)，雖然長(zhǎng)途電話的通話時(shí)長(zhǎng)在增加，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的收入?yún)s并沒(méi)有相應(yīng)提高，因?yàn)殡S著新技術(shù)的出現(xiàn)，長(zhǎng)途電話的資費(fèi)也越來(lái)越便宜。以電信業(yè)務(wù)收入較高的廣東省為例，2004年的數(shù)據(jù)顯示，廣東固網(wǎng)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)占整個(gè)電信收入的份額已經(jīng)從幾年前的30%左右下降到了13.6%，即使在這樣的比例中，運(yùn)營(yíng)商自身經(jīng)營(yíng)的IP電話業(yè)務(wù)就占到了將近2/3，而IP電話的帶來(lái)利潤(rùn)不及傳統(tǒng)長(zhǎng)話的2/5。

　　相對(duì)于過(guò)去較為豐厚的長(zhǎng)話利潤(rùn)，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商自然心有不甘。孰料，還沒(méi)等它們想出更好的招數(shù)，VOIP技術(shù)出來(lái)了，一下子把長(zhǎng)途電話的資費(fèi)打壓到了一個(gè)新的臺(tái)階。目前市場(chǎng)上用網(wǎng)絡(luò)電話打國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途，面對(duì)最終用戶大都只有0.15元/分，而提供這些業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商的實(shí)際成本只有不到0.07元/分。

　　如此計(jì)算下來(lái)，VOIP的出現(xiàn)，怕是會(huì)讓國(guó)內(nèi)的那些固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商倒大霉，也難怪它們會(huì)想方設(shè)法阻止VOIP的推廣了。

　　于是，我們看便看到了這樣一幕:

　　2005年7月18日，信產(chǎn)部向各地通信管理局和運(yùn)營(yíng)商總部下發(fā)了《通知》，要求除中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通能夠在部分地區(qū)進(jìn)行PC-Phone方式IP電話商用試驗(yàn)外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　緊接著在9月，廣東通信管理局也根據(jù)信產(chǎn)部的最新文件下發(fā)了文件，表示“各公司已違規(guī)提供的PC-Phone(電腦對(duì)電話)方式VoIP業(yè)務(wù)或者為其他單位或個(gè)人提供PC-Phone業(yè)務(wù)落地、轉(zhuǎn)接等服務(wù)的，應(yīng)立即停止，一并規(guī)范整改�！�

　　接下來(lái)，就出現(xiàn)了深圳電信封殺Skype的事兒。

　　這些動(dòng)作看上去似乎也證實(shí)了VOIP確實(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)商不利，然而若是你據(jù)此以為它們就是最倒霉的主兒，可就大錯(cuò)而特錯(cuò)了!

　　因?yàn)�，如果單純從技術(shù)層面上講，如果不是有國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商提供了落地接入，使PC-Phone、Phone-Phone的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)能撥打國(guó)內(nèi)任何一部手機(jī)、座機(jī)或小靈通的話，國(guó)內(nèi)的VOIP市場(chǎng)也絕不會(huì)如此方興未艾之勢(shì)。(有調(diào)查表明，目前市場(chǎng)上的絕大部分網(wǎng)絡(luò)電話都是在國(guó)內(nèi)落地，在國(guó)外落地的網(wǎng)絡(luò)電話主要是影響國(guó)際長(zhǎng)話，但國(guó)際長(zhǎng)話在運(yùn)營(yíng)商的總營(yíng)收中所占比例并不高。)

　　有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，信產(chǎn)部所制定的“游戲規(guī)則”并未被嚴(yán)格遵守，包括電信、網(wǎng)通、鐵通、移動(dòng)和聯(lián)通在內(nèi)的五大運(yùn)營(yíng)商，都在不同程度地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。他們與代理商達(dá)成口頭協(xié)議，向代理商低價(jià)批發(fā)“話務(wù)量”，同時(shí)還有針對(duì)性地進(jìn)行“話務(wù)量返送”或免費(fèi)使用設(shè)備等優(yōu)惠活動(dòng)。

　　事實(shí)上，聰明的運(yùn)營(yíng)商們是“一顆紅心、兩手準(zhǔn)備”，既不想原有的長(zhǎng)話業(yè)務(wù)有多大損失，又愿錯(cuò)失利用VOIP帶來(lái)的打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)。冠冕堂皇地打擊網(wǎng)絡(luò)電話，又偷偷摸摸地和虛擬運(yùn)營(yíng)商合作，多少也反映出它們現(xiàn)階段的矛盾心態(tài)。

　　不過(guò)，它們算不得上是最倒霉的那一撥，畢竟地下VOIP運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)電話賺得越多，運(yùn)營(yíng)商們分成也越多，雖然從總體上看是吃了虧，但至少還是維持著整個(gè)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，吃的蛋糕也是最大的那塊。

　　至于從事網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)推廣的那些VOIP地下運(yùn)營(yíng)商和代理商們，倒是利用網(wǎng)絡(luò)電話狠狠地賺了一筆，即使碰巧遇上所謂“封殺”，其損失也早就由市場(chǎng)上賺回來(lái)了，何況還可改頭換面重開(kāi)爐灶，所以網(wǎng)絡(luò)電話于它們而言可是一棵不可多得的搖錢(qián)樹(shù)，跟倒霉二字沾不上邊。

真實(shí)倒霉的其實(shí)是用戶。

　　想想看，花了不少銀子安裝的網(wǎng)絡(luò)電話，通話質(zhì)量問(wèn)題倒在其次，關(guān)鍵是說(shuō)不能用就不能用了，而且還找不到任何人來(lái)賠償損失，換作是你又會(huì)是怎樣的心情?

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有上千家的VOIP地下運(yùn)營(yíng)商。由于缺乏有效的管理機(jī)制，現(xiàn)在早已是魚(yú)龍混雜、難辨真?zhèn)危霈F(xiàn)了許多不法分子乘機(jī)蹚渾水、黑消費(fèi)者錢(qián)的現(xiàn)象。不少地下虛擬運(yùn)營(yíng)商打著電信、網(wǎng)通等大公司的旗號(hào)，為了短期圈錢(qián)套現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)，有的經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間賺了個(gè)盆滿缽滿就不再理睬用戶而注銷(xiāo)公司了事，有的通話質(zhì)量低劣卻拒不退還用戶預(yù)付款，有的則無(wú)限制地發(fā)展代理商，結(jié)果各級(jí)代理商良莠不齊經(jīng)營(yíng)混亂，出現(xiàn)了諸如亂收用戶押金、加盟費(fèi)、收取押金不退還等諸多欺詐現(xiàn)象。

　　由于網(wǎng)絡(luò)電話本來(lái)就是新生事物，判斷其質(zhì)量問(wèn)題目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，用戶也往往只能吃啞巴虧。何況從政策的角度講，信產(chǎn)部已經(jīng)明文規(guī)定除了電信和網(wǎng)通試點(diǎn)外其它人不得從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)，真的遇到消費(fèi)陷阱時(shí)投訴也是個(gè)老大難的問(wèn)題。而且，用戶使用網(wǎng)絡(luò)電話還得受寬帶運(yùn)營(yíng)商的氣，如果它把用戶使用的提供網(wǎng)絡(luò)電話的虛擬運(yùn)營(yíng)商封殺了，用戶也只有無(wú)可奈何，因?yàn)楫?dāng)初入網(wǎng)簽訂的協(xié)議中多有規(guī)定不得從事寬帶運(yùn)營(yíng)商認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)使用的業(yè)務(wù)。要知道，2004年7月，風(fēng)靡全國(guó)各大高校、看似前景一片大好的“萬(wàn)人迷”引起了監(jiān)管部門(mén)的注意并被迅速封殺，25萬(wàn)元的罰款最終使“萬(wàn)人迷”成為網(wǎng)絡(luò)電話“非法先例”，而大批購(gòu)買(mǎi)了“萬(wàn)人迷”電話卡的用戶卡中剩余的錢(qián)卻無(wú)處索賠。

　　結(jié)語(yǔ):VOIP市場(chǎng)管理的失位，運(yùn)營(yíng)商之間的明爭(zhēng)斗，最終讓不法分子混水摸了魚(yú)，卻讓消費(fèi)者當(dāng)了冤大頭。作為一項(xiàng)被普遍認(rèn)為值得廣泛推廣的技術(shù)，VOIP如何在過(guò)渡期內(nèi)保持其在市場(chǎng)上的良性發(fā)展，值得有關(guān)管理部門(mén)深思，值得電信運(yùn)營(yíng)商們深思。

ChinaByte(e.chinabyte.com)

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