電話號(hào)碼是稀缺的資源，因?yàn)槿祟愄幚砗陀洃浶畔⒌哪芰κ怯邢薜�。因此，�?guó)際電信聯(lián)盟（ITU）從資源有效利用的角度出發(fā)倡導(dǎo)號(hào)碼攜帶（Number Portability，NP）。
　　號(hào)碼攜帶的主要應(yīng)用是移機(jī)不改號(hào)業(yè)務(wù)，即當(dāng)用戶移機(jī)后仍可使用原來(lái)的電話號(hào)碼。根據(jù)歐盟規(guī)范：號(hào)碼可攜帶業(yè)務(wù)是用戶在保留擁有的電話號(hào)碼的基礎(chǔ)上，可以從一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向另一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)。全球?qū)嵭刑?hào)碼攜帶的經(jīng)驗(yàn)表明，號(hào)碼攜帶既有技術(shù)上的問(wèn)題，又有管理上的問(wèn)題，不可能一蹴而就，需要理性評(píng)估和策略研究。
　　當(dāng)前，號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)是全球電信業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，有利于有效利用號(hào)碼資源、方便消費(fèi)者使用和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　從1997年新加坡實(shí)施了號(hào)碼攜帶開(kāi)始，每年都有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)相繼推出號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)，號(hào)碼攜帶已經(jīng)成為國(guó)際上公認(rèn)的電信市場(chǎng)開(kāi)放的標(biāo)志性政策之一，目前全球已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同程度地實(shí)施了號(hào)碼攜帶。隨著3G商用在國(guó)內(nèi)的規(guī)模展開(kāi)，為了進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商之間的健康良性競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)已經(jīng)在制訂具體的時(shí)間表。2009年4月工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于做好移動(dòng)用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，并在天津和海南開(kāi)展移動(dòng)號(hào)碼攜帶試驗(yàn)，其中在海南試驗(yàn)的是單向號(hào)碼攜帶，在天津試驗(yàn)的是雙向號(hào)碼攜帶。此舉標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入號(hào)碼攜帶試驗(yàn)階段。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署，三大運(yùn)營(yíng)商同步實(shí)施了實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。目前各運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)完成了前期網(wǎng)絡(luò)改造、數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)及內(nèi)部測(cè)試，下一步將進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測(cè)試、內(nèi)部試用，并計(jì)劃在2010年下半年面向移動(dòng)用戶開(kāi)展該業(yè)務(wù)。
　　目前在各國(guó)實(shí)現(xiàn)的號(hào)碼攜帶技術(shù)方案主要基于以下的原則：在號(hào)碼攜帶的實(shí)施方案中采用一個(gè)號(hào)碼的方式；在實(shí)施方案中包括相關(guān)應(yīng)用的號(hào)碼攜帶如短消息業(yè)務(wù)的號(hào)碼攜帶；在實(shí)施方案中既考慮基本呼叫業(yè)務(wù)也考慮其他補(bǔ)充業(yè)務(wù)，如主叫號(hào)碼顯示業(yè)務(wù)；號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)的實(shí)施應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確。
　　當(dāng)前，號(hào)碼可攜帶解決方案在技術(shù)層面上已經(jīng)比較成熟，從各國(guó)實(shí)施網(wǎng)間號(hào)碼攜帶的技術(shù)方案來(lái)看，目前可用于實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)的技術(shù)方案無(wú)外乎三類，即基于傳統(tǒng)交換局的功能實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)、基于智能網(wǎng)方式的號(hào)碼攜帶方案以及基于信令中繼（SRF）方式的號(hào)碼攜帶方案。由于移動(dòng)網(wǎng)具有的天然技術(shù)特點(diǎn)：所有的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)都必須查詢數(shù)據(jù)庫(kù)（HLR），因此，基于交換局和智能網(wǎng)方式提供的數(shù)據(jù)查詢方式就很少用在移動(dòng)號(hào)碼攜帶的解決方案中。
　　從國(guó)際號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)的成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，綜合考慮對(duì)語(yǔ)音、短信、彩信等業(yè)務(wù)的支持能力要求，基于信令中繼方式（SRF）的號(hào)碼攜帶解決方案已經(jīng)被看做是目前移動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施號(hào)碼攜帶的首選方案。信令中繼方式就是由網(wǎng)絡(luò)中的特定信令節(jié)點(diǎn)按照預(yù)設(shè)的原則捕獲相應(yīng)的信令消息，并根據(jù)號(hào)碼攜帶數(shù)據(jù)庫(kù)中的設(shè)置信息，按照要求將信令消息進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)或者終結(jié)信令消息并進(jìn)行自動(dòng)響應(yīng)。由于具備SRF功能實(shí)體通常會(huì)和信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)合設(shè)，因此目前最常見(jiàn)的方案以信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)（STP）設(shè)備為核心，通過(guò)對(duì)現(xiàn)網(wǎng)No.7信令消息的攔截處理，有效提供號(hào)碼攜帶功能�？紤]到移動(dòng)網(wǎng)中還存在著直聯(lián)鏈路，解決單純的STP/SRF融合在應(yīng)用中帶來(lái)的限制，我國(guó)的設(shè)備生產(chǎn)廠家還開(kāi)發(fā)出了基于鏈路層的SRF設(shè)備產(chǎn)品。
　　號(hào)碼攜帶也給通信設(shè)備商帶來(lái)新的商機(jī)。因?yàn)樘?hào)碼攜帶技術(shù)不僅要保證通信業(yè)務(wù)質(zhì)量，具有很好支持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的能力，還要考慮對(duì)各個(gè)運(yùn)營(yíng)商盡量公平等因素，而且運(yùn)營(yíng)商為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，勢(shì)必會(huì)加大在設(shè)備上的投資。這對(duì)于近兩年缺乏新題材、略顯沉悶的通信設(shè)備市場(chǎng)將起到一石激起千層浪的效果。
　　隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及用戶對(duì)通信號(hào)碼的依賴性增強(qiáng)，號(hào)碼攜帶是消除轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙的一種非常有效的方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，廣大用戶能夠隨意“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，將進(jìn)一步促進(jìn)電信市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)，因此實(shí)施號(hào)碼攜帶是通信發(fā)展的必然趨勢(shì)。號(hào)碼攜帶關(guān)鍵技術(shù)的突破，意味著我國(guó)在規(guī)模龐大的電信網(wǎng)上，不改變現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和不引入新通信協(xié)議，就能全面推廣和應(yīng)用號(hào)碼可攜帶業(yè)務(wù)，這將對(duì)我國(guó)電信網(wǎng)向網(wǎng)絡(luò)智能和3G邁進(jìn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并可為電信運(yùn)營(yíng)商節(jié)省巨額網(wǎng)絡(luò)改造投資和避免實(shí)施運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，號(hào)碼攜帶是各國(guó)通信業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是推動(dòng)通信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的一個(gè)重要手段。在我國(guó)號(hào)碼攜帶選擇一個(gè)什么樣的時(shí)機(jī)來(lái)切入，不能單純只看技術(shù)方案是否完善，仍需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管政策和管理流程上進(jìn)行配套完善，選擇有利于業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)的健康有序發(fā)展。

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