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3G通信服務(wù)規(guī)范：禁止運(yùn)營商泄露用戶信息

2009/06/02

　　6月1日消息，據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)通知，第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范（試行）今日起正式施行。這意味著，從今日開始，在3G業(yè)務(wù)運(yùn)營中，用戶的3G終端(含手機(jī)、PDA、上網(wǎng)卡等接入終端)均在20秒內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，預(yù)付費(fèi)用戶可以享受免費(fèi)賬單。

　　此前，2009年4月21日，工信部明確表示，為了支持第三代移動(dòng)通信發(fā)展、滿足電信業(yè)務(wù)市場的需要，按照我國第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展總體部署，于4月20日印發(fā)了《第三代移動(dòng)通信服務(wù)規(guī)范（試行）》的通知，通知對(duì)第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量提出了規(guī)范性要求。

預(yù)付費(fèi)用戶可享受免費(fèi)賬單

　　《規(guī)范》2.9明確指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)用戶的需要，免費(fèi)向用戶提供收費(fèi)詳細(xì)清單（含預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)）查詢。收費(fèi)詳細(xì)清單原始數(shù)據(jù)保留期限至少為5個(gè)月。

　　這意味著，廣大預(yù)付費(fèi)用戶此后可以享受免費(fèi)賬單查詢服務(wù)。此前2G運(yùn)營時(shí)代，國內(nèi)兩大運(yùn)營商移動(dòng)與聯(lián)通的預(yù)付費(fèi)用戶均無法享受此等服務(wù)。

　　通信預(yù)付費(fèi)服務(wù)指的是，客戶預(yù)先存入費(fèi)用后才能獲得服務(wù)，客戶使用運(yùn)營商提供的業(yè)務(wù)時(shí)，所能享受服務(wù)時(shí)間的長短、服務(wù)的種類取決于現(xiàn)有的余額。公開數(shù)據(jù)顯示，預(yù)付費(fèi)服務(wù)已成為發(fā)展中國家的電信市場中最普遍的付費(fèi)方式，占有超一半的市場份額。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，因?yàn)轭A(yù)付費(fèi)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是實(shí)時(shí)控制，并且很多預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)都不是實(shí)名制。所以在賬單提供方面，造成很大的問題，所以此前各大運(yùn)營商原則上都不支持預(yù)付費(fèi)用戶的賬單查詢功能。而此次通知的發(fā)布，則意味著，3G時(shí)代，所有用戶都可以查詢資費(fèi)的詳細(xì)清單原始數(shù)據(jù)，清晰把握自己的消費(fèi)。

3G服務(wù)要求20秒內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)

　　《規(guī)范》1.5指出，網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)可接入率在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的90％位置，99％的時(shí)間、在20秒內(nèi)移動(dòng)終端均可接入網(wǎng)絡(luò)。

　　 這意味這，規(guī)范對(duì)接入網(wǎng)絡(luò)從三部分進(jìn)行規(guī)定，首先是網(wǎng)絡(luò)接入時(shí)延，即指用戶在開始接入到完全接入網(wǎng)絡(luò)，時(shí)間在15秒內(nèi)；其次是用戶在通信中，通信中斷率不能超5%；最后是，高速數(shù)據(jù)接入成功率要大于95%，這意味著一百次無線上網(wǎng)(含含手機(jī)、PDA、上網(wǎng)卡等終端)接入中，有95次是正常的。

運(yùn)營商對(duì)用戶資料有保密義務(wù)

　　《規(guī)范》2.10指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)用戶資料負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)用戶同意，不得將用戶信息用于查詢服務(wù)或提供給第三方，不得泄露、刪除、篡改用戶信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　《規(guī)范》同時(shí)明確了上述所稱用戶信息范疇，即指電信用戶的姓名或者名稱、有效證件號(hào)、住址、位置信息、用戶號(hào)碼、聯(lián)系方式、交費(fèi)帳號(hào)和通話清單等非通信內(nèi)容。

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