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電信增值業(yè)務(wù)監(jiān)管加劇 SP將錯(cuò)失奧運(yùn)商機(jī)?

2008/07/24

　　據(jù)悉，奧運(yùn)期間運(yùn)營商將繼續(xù)對SP實(shí)施業(yè)務(wù)考核退出機(jī)制，同時(shí)對移動(dòng)夢網(wǎng)合作伙伴奧運(yùn)期間在北京地區(qū)的相關(guān)營銷推廣活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)控，采用系統(tǒng)批量撥測，全天候?qū)θ珮I(yè)務(wù)實(shí)施撥測。

　　另一方面，奧運(yùn)保障時(shí)間（7月1日—10月7日）內(nèi)，要關(guān)閉北京地區(qū)短信業(yè)務(wù)的第三方贈送功能。從8月1日至10月1日關(guān)閉北京地區(qū)的自寫信息類業(yè)務(wù)和論壇型業(yè)務(wù)。并在7月1日至9月30日期間暫停SP新增、刪除、變更以及業(yè)務(wù)新增、刪除、變更。

　　錯(cuò)過奧運(yùn)這段黃金時(shí)間，SP的損失會有多大？而SP又將如何轉(zhuǎn)型扭轉(zhuǎn)形勢？

　　錯(cuò)過奧運(yùn)SP損失大

　　對于SP而言，最痛苦的是暫停新業(yè)務(wù)的申請、變更及考核的繼續(xù)。暫停新業(yè)務(wù)的申請使得眾多SP無法憑借奧運(yùn)熱點(diǎn)獲利，由于之前眾多SP為奧運(yùn)量身打造了包括信息類、視頻類、互動(dòng)類等相關(guān)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在也只能暫時(shí)擱置。而后者將讓眾多SP在收入急劇縮水的同時(shí)，陷入“無米仍要下鍋”的窘境。

　　這實(shí)際上是運(yùn)營商在奧運(yùn)年一系列治理活動(dòng)的延續(xù)，在1月1日，中國移動(dòng)便宣布了奧運(yùn)年5項(xiàng)服務(wù)措施，其中包括治理垃圾短信、強(qiáng)化SP監(jiān)管等兩項(xiàng)針對SP業(yè)務(wù)的監(jiān)管措施。工業(yè)和信息化部同樣在6月11日宣布在今年年底前，于全國范圍內(nèi)開展垃圾短信整治專項(xiàng)行動(dòng)，奧運(yùn)期間則被定為集中檢查階段。

　　據(jù)了解，這次封網(wǎng)是全國性的，除了北京之外，其他省份的運(yùn)營商同樣出臺了相應(yīng)的奧運(yùn)保障措施，其中的差別僅僅是執(zhí)行程度上的不同。更為嚴(yán)重的是眾多SP不僅僅面臨監(jiān)管的加強(qiáng)，每月針對其違規(guī)業(yè)務(wù)的收入核減同樣開始增加。SP們的生存壓力驟然增大。

　　對此，一位資深SP人士表示，由于無法了解運(yùn)營商具體措施的執(zhí)行力度，所以暫時(shí)無法估算，但是某些小型SP而言，可能會面臨生存危機(jī)。

　　對SP的監(jiān)管行為頻繁

　　近日黑龍江通信管理局又對北京、重慶等５家群發(fā)違規(guī)短信公司做出處罰建議，并上報(bào)工信部予以實(shí)施。這是黑龍江管局對垃圾短信采取的第二次重拳治理。在此前的5月份期間，黑龍江管局根據(jù)短信息舉報(bào)，集中查處了一批群發(fā)誘導(dǎo)性信息的SP企業(yè)。

　　對SP的監(jiān)管行為是頻繁的，這說明SP行業(yè)發(fā)展中確實(shí)存在“亂象”。作為互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的最重要?jiǎng)?chuàng)造者，SP是互聯(lián)網(wǎng)吸引用戶創(chuàng)造利潤的重要環(huán)節(jié)，但卻也產(chǎn)生出不少弊端。前幾年我國增值業(yè)務(wù)市場出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展現(xiàn)象，很多先行SP也賺得盆滿缽溢。就是這種放任式的發(fā)展模式，給很多短線的SP鉆空子的機(jī)會，欺騙用戶，牟取暴利。隨之而來的就是用戶的大量投訴。

　　電信重組或帶來SP行業(yè)洗牌

　　專家預(yù)計(jì)到2009年，電信重組會對增值電信市場起到強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，增值電信市場也將會迎來新一輪的發(fā)展高峰。在此前，電信重組各大運(yùn)營商將需要度過一個(gè)穩(wěn)定整合期，這個(gè)整合期將會持續(xù)6個(gè)月到1年時(shí)間。因此，這期間運(yùn)營商可能無法兼顧增值電信市場。當(dāng)然，SP的一些對客戶黏性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)將會受到運(yùn)營商的青睞，其發(fā)展的高峰時(shí)期也會提前到來，比如手機(jī)郵箱、音樂等業(yè)務(wù)。

　　重組后各大增值業(yè)務(wù)走向也會發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，未來增值業(yè)務(wù)市場將會隨著運(yùn)營商重組進(jìn)一步分化。傳統(tǒng)固網(wǎng)語音增值業(yè)務(wù)將會大幅萎縮，一些新興的增值業(yè)務(wù)將會蓬勃發(fā)展，尤其是符合未來終端趨勢、網(wǎng)絡(luò)走向、消費(fèi)趨勢（移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化）的業(yè)務(wù)將迎來真正的“市場的春天”。

　　在目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)前景看好的大形勢下，SP可以專注于移動(dòng)流媒體業(yè)務(wù)為主的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，這是一個(gè)新的發(fā)力點(diǎn)。生活信息服務(wù)類、娛樂類、商務(wù)類、移動(dòng)互聯(lián)類增值業(yè)務(wù)由于符合未來運(yùn)營商的發(fā)展戰(zhàn)略，將會在運(yùn)營商的政策傾斜、資源傾斜、營銷傾斜等方面獲得支持，進(jìn)而快速成長。尤其是類似即時(shí)通信、移動(dòng) WEB2.0、手機(jī)媒體等運(yùn)營商非常看重的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)領(lǐng)域，SP需要盡快進(jìn)入，成為運(yùn)營商的服務(wù)提供商或者外部運(yùn)營商，避免和運(yùn)營商形成直接競爭，導(dǎo)致受到運(yùn)營商的打壓，使最后業(yè)務(wù)的發(fā)展受到影響。

　　SP企業(yè)良莠不齊，但無論企業(yè)規(guī)模大小，若不加大轉(zhuǎn)型力度就有可能在競爭以及監(jiān)管中被淘汰。雖然電信重組給SP們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但是這種機(jī)遇需要所有的SP們用心把握。

中國通信信息(www.cci.cn.net)


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