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廣電發(fā)難手機(jī)電視國標(biāo) 非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)視頻禁播

王海艷李娟 2008/04/25

　　擅自使用非廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)的視頻節(jié)目,禁播。

　　就在廣電系和新岸線TMMB為手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)爭得不可開交之時(shí)，廣電總局發(fā)布對(duì)數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)加強(qiáng)管理的通知，針對(duì)近來部分地區(qū)擅自占用頻率開展數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)、使用DAB手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)播出未經(jīng)批準(zhǔn)視頻節(jié)目的情況，將進(jìn)行專項(xiàng)檢查并予以制止。

　　廣電總局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，該通知主要是規(guī)范無線電資源管理，與手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)之爭無關(guān)。不過，業(yè)界普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)中提到“擅自使用非廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，不得播出相關(guān)視頻節(jié)目”，矛頭已直指手機(jī)電視新國標(biāo)的落地測試，這使手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)之爭再添變數(shù)。

　　手機(jī)電視“節(jié)目源”受控

　　通知稱，廣電總局于2006年頒布《30MHz-3000MHz地面數(shù)字音頻廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，并批準(zhǔn)在北京、上海等地開展數(shù)字聲音廣播技術(shù)試驗(yàn)，播出數(shù)字聲音廣播節(jié)目。但是，近來個(gè)別地方無視廣播電視有關(guān)管理規(guī)定，未經(jīng)總局批準(zhǔn)，擅自占用頻率開展數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)，擅自使用非廣播電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)系統(tǒng)，擅自播出未經(jīng)批準(zhǔn)的視頻節(jié)目。

　　廣電總局強(qiáng)調(diào)，擅自占用頻率開展數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)將對(duì)廣播電視覆蓋網(wǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，各地要嚴(yán)格按照總局統(tǒng)一部署開展數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)。未經(jīng)總局批準(zhǔn)，任何單位不得擅自占用頻率進(jìn)行數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)，不得向非廣播電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)提供節(jié)目源。

　　據(jù)悉，DAB是在歐洲等地有部分應(yīng)用的一項(xiàng)手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，在國內(nèi)，它被廣電總局定位用來發(fā)展音頻廣播數(shù)字化，數(shù)字化后的2/3帶寬必須確保公益性音頻節(jié)目(俗稱收音機(jī))的數(shù)字化，1/3帶寬可以經(jīng)申請(qǐng)用來進(jìn)行多媒體試驗(yàn)。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，有些地區(qū)為了爭食奧運(yùn)商機(jī)，占用了“2/3”部分的資源，“免費(fèi)看奧運(yùn)電視節(jié)目”已經(jīng)成為DAB宣傳的噱頭之一。這無疑和廣電總局的另一個(gè)“孩子”CMMB移動(dòng)多媒體廣播產(chǎn)生了沖突。

　　廣電設(shè)手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)落地關(guān)卡？

　　“對(duì)我們來講，當(dāng)然是利好消息。”廣電系CMMB陣營中創(chuàng)毅視訊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，相對(duì)來講廣電標(biāo)準(zhǔn)更具操作性，產(chǎn)業(yè)化情況更佳，其他標(biāo)準(zhǔn)基本還處于“不能用”狀態(tài)。而對(duì)于近來在國標(biāo)委組織的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)國標(biāo)遴選中占據(jù)優(yōu)勢的新岸線TMMB標(biāo)準(zhǔn)，該人士表示，其產(chǎn)業(yè)化道路很漫長。

　　此外，有分析認(rèn)為，這次廣電總局發(fā)布的規(guī)范通知，盡管看似是針對(duì)DAB，進(jìn)行“自我規(guī)范”，但是“未經(jīng)總局批準(zhǔn)，任何單位不得擅自占用頻率進(jìn)行數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)，不得向非廣播電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)提供節(jié)目源。”則從播出途徑及上游節(jié)目源兩方面，為新岸線等手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)未來的落地測試，設(shè)下了一道強(qiáng)有力的關(guān)卡。有專家告訴記者，可以看出通知也是為了防TMMB和韓國T-DMB標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，上述廣電相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通知主要是為了規(guī)范無線電，和手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)的確定無關(guān)，也并非針對(duì)哪種方案，是整個(gè)行業(yè)管理規(guī)范的需要。此外，他表示TMMB并沒有進(jìn)入測驗(yàn)階段，所以，對(duì)其不會(huì)產(chǎn)生作用。

　　相關(guān)專家稱，一旦TMMB落地試驗(yàn)，先要過廣電這一關(guān)。而對(duì)于韓國的T-DMB標(biāo)準(zhǔn)，目前部分地區(qū)在推進(jìn)的DAB則與韓國的T-DMB標(biāo)準(zhǔn)存在關(guān)聯(lián)，那些“未被批準(zhǔn)”的地區(qū)，會(huì)受到明顯影響。

　　業(yè)界視點(diǎn):手機(jī)電視國標(biāo)落地難

　　業(yè)內(nèi)人士透露，相關(guān)部門對(duì)于國標(biāo)委手機(jī)電視國標(biāo)評(píng)審結(jié)果仍有疑問，懷疑評(píng)審程序有問題，很有可能要對(duì)于這次評(píng)審進(jìn)行審查，因此，新岸線TMMB手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)能否成為國標(biāo)還有變數(shù)。

　　此次廣電總局發(fā)文，實(shí)際上可能會(huì)為其它手機(jī)電視制式落地測試設(shè)下巨大障礙。廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人仍對(duì)其它手機(jī)電視制式明確表示質(zhì)疑，“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過試驗(yàn)則有望成為國家標(biāo)準(zhǔn)。方案很多，提一個(gè)方案就能成國標(biāo)？”

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