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電信廣電欲博弈網絡電視欲試水三網融合

2005/01/06

　　電信運營商正在日益感到廣電運營商的壓力，來自廣電的有線網絡運營商不斷地蠶食著電信運營商的原有市場，傳統(tǒng)電信用戶則紛紛轉向有線網絡運營商提供的寬帶數據服務。

　　網絡電視(IPTV)似乎能夠阻擋電視有線網絡運營商對于電信領域的進攻。

　　幾乎一夜之間，主要的傳統(tǒng)媒體都涌入了網絡電視(IPTV)領域，而幾大電信運營商更是表現出了對于網絡電視的濃厚興趣。

　　2004年12月24日，中國首家網絡電視臺——北京網視進入試播階段。北京網絡電視由北京人民廣播電臺運營，中國網通提供網絡支持。12月28日，上海文廣新聞傳媒集團與中國電信合作創(chuàng)辦的東方網絡電視在上視大廈正式開播。新華社、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、北京人民廣播電臺等都在緊鑼密鼓地建立自己的網絡電視計劃。

　　傳統(tǒng)媒體涌入網絡電視

　　“傳統(tǒng)傳媒業(yè)進軍網絡電視正在成為一種時尚�！北本┤嗣駨V播電臺常務副總編趙多佳接受記者采訪時表示。新型媒體的崛起，使傳統(tǒng)媒體越發(fā)感到生存的壓力和一種緊迫狀態(tài)。“目前媒體業(yè)競爭很激烈，如果我們不去拓展新業(yè)務，就會感到很被動�！�

　　北京廣播電臺在全國廣播行業(yè)綜合實力排名第一，2004年的收入已經超過4億元人民幣。但趙多佳告訴記者，廣播媒介有很多弱點，比如節(jié)目內容只能聽不能看，且稍縱即逝等�！岸W絡電視則給我們帶來新的發(fā)展空間，并提供新的收入增長點。技術革命使我們的節(jié)目內容既能收看也能收聽�！�

　　北京網視已經在北京、天津、河北、黑龍江四省開通，并在和遼寧、山東等地的網通分公司商談開通事宜，2005年年底，北京網視計劃在北方十省開通。當然，這要取決于網通的速度。

　　東方網絡電視目前也在上海幾個地區(qū)完成了運營點的布局，計劃一年內在上海發(fā)展用戶10萬戶；第二年拓展到長三角地區(qū)，發(fā)展到20萬用戶，今后將逐步走向全國乃至世界。

　　另據了解，由中央電視臺、中國國際電視總公司共同注資創(chuàng)辦的網絡電視公司——中視網絡公司已在京、滬、蘇三地“落地”，付費用戶達到22000余戶，并從2004年9月21日開始，中視網絡開始接受落地網內寬帶用戶的訂閱，收費標準為30元／月。

　　中視網絡副總賀錚告訴記者，廣東、四川、天津、山東、河北等地將是他們的下一個目標，并逐步在中國電信、中國網通等運營商的網內實現網絡電視的落地。

　　中國電信互聯(lián)星空事業(yè)部的一位高層并沒有向記者透露與合作伙伴的利潤分成模式。但他表示，目前一些內容提供方制作的節(jié)目還不十分適合網絡電視的需求，因此收費情況并不理想，談利潤分成還為時過早。但他同時表示，公司在全國推廣該業(yè)務時，仍然將優(yōu)先與上海文廣傳媒、央視等節(jié)目制作伙伴合作。

　　技術革命正在給廣電行業(yè)帶來巨大變革，同時也賦予技術公司參與到廣電行業(yè)的機會。

　　萬方數據電信分析師張桂玲認為，IPTV業(yè)務的大規(guī)模發(fā)展是必然的，對于廣電市場的沖擊如同當初IP電話對固網業(yè)務量的沖擊，運營商不能因為IP電話業(yè)務對固定電話業(yè)務的替代就不去發(fā)展它，這樣自己的損失將會更大。三網融合中，電信網與計算機網基本上已經完成融合，IPTV對于完成真正意義上的三網融合有著巨大的推動作用。

　　電信業(yè)熱捧IPTV

　　“中國電信已計劃今年在全國范圍內大規(guī)模開展網絡電視業(yè)務。流媒體視頻業(yè)務將是電信今年重點推廣的內容，公司計劃今年將在大部分城市開通網絡電視。”中國電信互聯(lián)星空事業(yè)部某高層近日表示。

　　中國電信在杭州、廣東等地對網絡電視進行的秘密試驗早已不是新聞。而2001年中國電信就曾試水，與新華社合作成立上海新華電信網絡電視有限公司。

　　另一家國內主要電信運營商中國網通，啟動網絡電視的步伐更是早于中國電信，早在2004年5月底，網通旗下的天天在線就拿到了國內的第一個經營網絡視頻播放的業(yè)務許可證。目前，網通與IDG(國際數據集團)、中視網絡和北京電臺合作，拿下了三個網絡電視臺的生意。

　　“中國網通集團正在構建基于北方十省的網絡電視技術支撐平臺，并計劃成熟一省，開通一省�！敝袊W通天天在線的一位內部人士告訴記者。

　　前段時間備受關注的神州通信進軍網絡電視市場，成立神州臺對抗央視的新聞，引起了廣泛的關注。事后，神州通信有限公司董事副總裁白潔向記者證實，網絡電視項目他們確實在運作，但不會那么快�！澳壳埃裰萃ㄐ耪诒本┛偛看罱ㄒ粋€技術支撐平臺，僅前期投入將超過4億元，而后期也計劃成立一些專門的內容制作機構，并與其他內容提供商采取多種方式合作�！�

　　“2005年，是網絡電視年。”很多電信運營商似乎都達成了上述共識，并對網絡電視充滿了熱情。

　　但有一個奇怪的現象，即使這些充滿熱情的廠商，對于公開談論網絡電視也避之如虎，一切的進展似乎都是在“地下”完成的。上述各家在談及網絡電視時都表現出謹慎的態(tài)度，或者要求不能具名，或者對于網絡電視經營牌照的回答含糊其辭，而幾乎所有接受采訪的電信企業(yè)對于網絡電視臺的稱謂都表示了明顯的不認同。

　　政策壁壘待突破

　　據了解，一家企業(yè)要想開辦網絡電視頻道，需要四個證書，分別是信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證，網絡文化經營許可證、ICP證和移動增值業(yè)務許可證。而向電信運營商頒發(fā)的信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證即由廣電總局社管司負責。

　　據了解，對于網絡電視，廣電總局的調研工作早在幾年前就已開始。

　　與對待網絡電視態(tài)度相比，廣電總局對于數字電視的產業(yè)化進程則表現出了極大的熱情。2004年，廣電總局為數字電視的推廣工作召開了不少的經驗交流會，推進各地方數字電視的發(fā)展，并制定了相應的數字電視整體遷移時間表，甚至把2004年定義為中國的數字電視產業(yè)化年。

　　數字電視的參與者主要是廣電領域的有線網絡運營商們，大多數電信運營商被排斥在電視內容運營之外。中國國家廣電總局近日(2004年12月28日)在其官方網站上發(fā)表公告稱，廣播電臺、電視臺必須由各級廣播電視行政部門設立和監(jiān)督。其深層意思，有分析人士指出廣電總局更希望強化其負責網絡電視內容監(jiān)管的職能，而只把硬件網絡建設的工作推給電信運營商。

　　信息產業(yè)部電信經濟委員會委員、郵電大學教授舒華英認為，目前IPTV在技術上根本不存在問題，最棘手的是政策壁壘，這是由于歷史原因形成的，在技術上形成了兩套系統(tǒng)。

　　信息產業(yè)部電信管理局一位高層表示，未來的網絡走向是三網合一，和國外只有一部電信法不同，國內還面臨廣電法規(guī)的約束。國內的情形過于復雜，電信和廣電的合作目前正在面臨如何從事前管制到事后管制過渡。目前政府層面，正在組建專門的傳輸公司，以實現臺網分離。

　　1999年，由于傳統(tǒng)電信運營商涉及廣電業(yè)務、廣電系統(tǒng)介入語音業(yè)務，為加強管理，國家發(fā)布了75號文件，禁止兩大行業(yè)相互滲透。此文件仍有效，也是目前唯一一個對行業(yè)劃分作出明確規(guī)定的文件�！暗S著技術的發(fā)展，網絡速率提高，橫亙于兩大行業(yè)間的技術障礙在消融。”信產部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋認為。

　　資料背景

　　IPTV又名網絡電視，即基于電信運營商的網絡，提供電視收看節(jié)目。接收終端包括兩種，一種是PC，一種是傳統(tǒng)的電視機。如果采用PC收看，只需要介入互聯(lián)網即可。但如果使用電視機則需要額外安裝一種IP機頂盒用來接受來自互聯(lián)網的電視節(jié)目。

　　數字電視的運營，主要基于有線電視網，接收終端為電視機，目前的終端電視機大多需要加裝數字機頂盒來接收節(jié)目。

新浪科技(tech.sina.com.cn)—第一財經日報

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