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工信部謝飛波：推動(dòng)無線電技術(shù)應(yīng)用全面發(fā)展

2010/04/21

　　4月21日?qǐng)?bào)消息，2010無線通信應(yīng)用(國際)研討會(huì)今天在北京召開，網(wǎng)易科技在現(xiàn)場(chǎng)為大家進(jìn)行直播報(bào)道。工業(yè)和信息化部無線電管理局局長謝飛波在會(huì)上作了題目為《統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)無線電技術(shù)應(yīng)用全面發(fā)展》的報(bào)告，在報(bào)告中，他表示：做好3G、后3G的應(yīng)用創(chuàng)新，是無線通信發(fā)展的關(guān)鍵。而目前3G沒有各大運(yùn)營商之前預(yù)計(jì)的那樣樂觀，主要原因就在于，目前3G覆蓋的面有限、帶寬有限，這限制了應(yīng)用的發(fā)展。

　　他進(jìn)一步表示應(yīng)該鼓勵(lì)運(yùn)營商在專業(yè)領(lǐng)域拓展公網(wǎng)發(fā)展空間，3G和4G不再局限于過去的郵電局打電話，這些資源都應(yīng)該更好的服務(wù)社會(huì)，改善和豐富人民生活。

　　以下為工業(yè)和信息化部無線電管理局謝飛波的報(bào)告內(nèi)容：

　　謝飛波：我的講話題目《統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)無線電技術(shù)應(yīng)用全面發(fā)展》。我講三個(gè)問題：第一，做好3G、后3G應(yīng)用創(chuàng)新，讓新技術(shù)更好服務(wù)社會(huì)，改善和豐富人民生活;第二，以3G應(yīng)用為切入點(diǎn)，關(guān)注專業(yè)通信領(lǐng)域無線應(yīng)用需求;我們國家大、事情多，這幾天我們正在經(jīng)歷青海玉樹地區(qū)的抗震救災(zāi)，無線電的各種通信，特別是專用通信發(fā)揮很大的作用，需要關(guān)注。這里面我講兩個(gè)問題第一個(gè)是在專業(yè)領(lǐng)域拓展公網(wǎng)發(fā)展空間，第二個(gè)問題是讓專網(wǎng)更加專網(wǎng)。第三個(gè)問題，以兩化融合社會(huì)信息化為目標(biāo)，推動(dòng)無線電技術(shù)應(yīng)用全面發(fā)展。
　　

　　首先，我們從3G說起，讓新技術(shù)更好服務(wù)社會(huì)，改善和豐富人民生活。從去年元月7日，工業(yè)和信息化部發(fā)了牌照，三家運(yùn)營商動(dòng)作速度都非�？欤裉�3G網(wǎng)絡(luò)程度不同，已經(jīng)覆蓋了全國�，F(xiàn)在就面臨一個(gè)問題，剛才朱部長也講到了，就是應(yīng)用問題，我們歡迎新技術(shù)，我們說這是創(chuàng)新，創(chuàng)新是干什么的？我想創(chuàng)新的目標(biāo)一定是改善我們的生活，提高我們的工作效率、豐富我們的生活，一定是給我們帶來好處的。今天這個(gè)題目講得非常好，我們大會(huì)的主題“效能提升與應(yīng)用創(chuàng)新”。今天為什么3G還沒有我們看到想象那個(gè)繁榮的景象呢？社會(huì)的認(rèn)知度和應(yīng)用有這么好的效果呢？一個(gè)是我們網(wǎng)絡(luò)的效能還是有限的，一個(gè)是覆蓋的面有限，一個(gè)是帶寬有限。當(dāng)然，終端技術(shù)也有限，限制了一些應(yīng)用的發(fā)展，還有一個(gè)原因，可能是有一些應(yīng)用我們還沒有找到，所以今天這個(gè)題目我感到非常好。作為無線電管理局和今天這個(gè)題目的關(guān)系，就是為運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)效能的提高提供頻率帶寬。無線的業(yè)務(wù)是一個(gè)資源受限的業(yè)務(wù)，無線業(yè)務(wù)不是靠有限，是靠空間。而空間信道又被分裂開來，分裂開來以后一個(gè)運(yùn)營商一個(gè)運(yùn)營商的分配，運(yùn)營商要想拓寬服務(wù)，就要拓寬帶寬，拓寬帶寬就需要頻寬，需要頻寬就需要工信部無線電管理局給他們提供資源，做好規(guī)劃，這是我的職責(zé)。

　　到今天為止，我們3G規(guī)劃的資源仍然沒有全部分配，盡管今天三家運(yùn)營商都已經(jīng)開展建設(shè)，但是我們規(guī)劃內(nèi)的資源還沒有全部拿出來。并且還有一個(gè)因素，目前這三家運(yùn)營商程度不同，他們手里面都有2G資源，隨著技術(shù)進(jìn)步和老設(shè)備的淘汰，他們的2G資源還要逐漸轉(zhuǎn)化到3G里面去。同時(shí)，我們已經(jīng)開始謀劃這個(gè)事情。剛才講到了，上海世博園和在北京的懷柔、順義，在海淀區(qū)中國電信的院子里面，已經(jīng)假設(shè)了4G的試驗(yàn)網(wǎng)，試驗(yàn)的頻率規(guī)劃去年也委托我們標(biāo)協(xié)周寶信秘書長，把去年4G的頻率規(guī)劃組織專家研究了，拿出了多個(gè)方案。但是，目前受到一些其他因素的影響，目前方案還沒有公布，但是我們對(duì)原則上4G將會(huì)再開拓出來190兆，到250兆到290多兆，一共是190兆的資源。4G主要應(yīng)用的頻段，將會(huì)是這一塊，這一塊也是3000兆以下用于移動(dòng)通信的最后一塊資源。通信標(biāo)協(xié)去年幫助我們制定了多個(gè)方案，因?yàn)槟壳拔覀儑业腂SS衛(wèi)星這個(gè)項(xiàng)目究竟能實(shí)施還是不能實(shí)施，今天還看不清楚，我們也得不到確切的消息，因?yàn)槟沁呎加玫囊彩?G頻段，因?yàn)樾l(wèi)星廣播是單向的，和衛(wèi)星通信有比較大的交叉關(guān)系，所以那個(gè)項(xiàng)目沒有辦法確定。

　　我希望在座的各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)，不管是搞軟件的、搞硬件的、搞終端的還是搞網(wǎng)絡(luò)的，希望大家更多地去開發(fā)它的應(yīng)用空間，更好地把這個(gè)技術(shù)用起來。

　　第二個(gè)話題以3G應(yīng)用為切入點(diǎn)，關(guān)注專業(yè)應(yīng)用于無線應(yīng)用需求。這里面我講兩個(gè)事，第一個(gè)是鼓勵(lì)運(yùn)營商在專業(yè)領(lǐng)域拓展公網(wǎng)發(fā)展空間。最近我在產(chǎn)業(yè)報(bào)上面看到，在河南和公安部門搞了警務(wù)通，我也看到在多個(gè)省，我們運(yùn)營商和政府在搞政務(wù)通，我也看到多個(gè)運(yùn)營商在大學(xué)搞校園通，還看到在福建海甸在搞漁政通，為漁民的生產(chǎn)作業(yè)搞覆蓋，好像是CDMA。這些我都認(rèn)為非常好，今天我們3G和4G不再局限于過去那個(gè)郵電局打電話，我們現(xiàn)在的3G、4G都是寬帶，里面大量的數(shù)據(jù)要跑，而這個(gè)數(shù)據(jù)是一個(gè)信息化服務(wù)。它服務(wù)的對(duì)象除了我們傳統(tǒng)的通話個(gè)體之外，目前集團(tuán)、行業(yè)應(yīng)該是非常大的領(lǐng)域，這是鼓勵(lì)運(yùn)營商到專業(yè)領(lǐng)域拓展公網(wǎng)的發(fā)展空間。
　　在這里面還有第二個(gè)話題，也是講的全面推進(jìn)應(yīng)用的問題，就是讓專網(wǎng)更專網(wǎng)。我們現(xiàn)在的專網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到第三代，醞釀第四代。我們的專網(wǎng)是什么水平呢？我們專網(wǎng)來二代技術(shù)還沒有普及，很多的單位還用不起。

　　還有一個(gè)是BB機(jī)，今天我們把BB機(jī)都快忘了，由于我們局有的時(shí)候要承辦國外來訪的時(shí)候，我們要承辦一些無線電的調(diào)配。我驚奇地發(fā)現(xiàn)，國際上數(shù)一數(shù)二的大國領(lǐng)導(dǎo)還在用BB機(jī)，我們可能把這個(gè)事就快忘了。我們又發(fā)現(xiàn)一個(gè)道理，越是最簡(jiǎn)單的手段，是最可靠的手段。所以，在專業(yè)領(lǐng)域還有很多的需求，他們的專業(yè)手段和技術(shù)水平還非常低，需要運(yùn)營商、設(shè)備商去關(guān)注和關(guān)心，并且讓專網(wǎng)獨(dú)立地存在，不要簡(jiǎn)單地提光網(wǎng)可以把它放進(jìn)來，把這個(gè)思維要改變。一方面公網(wǎng)盡量吸收一些專網(wǎng)不太重要的話務(wù)和業(yè)務(wù)，另外對(duì)于專網(wǎng)里面的一些非常關(guān)鍵的業(yè)務(wù)，一定要讓專網(wǎng)更加專，不要通吃它。雞蛋放在一個(gè)籃子里面，遇到什么東西一下子都沒了。

　　第三個(gè)是以兩化融合，推動(dòng)全面發(fā)展。我們講無線電技術(shù)是信息化無所不在的唯一手段，大家注意我這個(gè)話是有條件的，信息化是一個(gè)很大的概念，信息系統(tǒng)也是很大的。但是我剛才講了一個(gè)無所不在，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何空間、任何人、任何東西，在無所不在的時(shí)候，我講無線電幾乎是一種解決無所不在的唯一手段。因?yàn)橛芯�總是需要人去鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的，而無線是通過自由空間，因?yàn)樗梢詿o所不在。

　　今天的信息化，我們講目標(biāo)也是越來越具體的，最近國家總理提出了“感知中國”，提出了一個(gè)“物聯(lián)網(wǎng)”。我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)標(biāo)志著我們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、我們的信息系統(tǒng)、我們的生活方式，朝著智能化在發(fā)展，朝著自動(dòng)化在發(fā)展。它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的物理網(wǎng)絡(luò)的概念，事實(shí)上你要把信息技術(shù)、無線電技術(shù)，用來使我們整個(gè)社會(huì)的物理空間相互之間的感知關(guān)系更加緊密。其實(shí)，今天有很多的應(yīng)用，我到無錫看過了我們幾個(gè)運(yùn)營商的展臺(tái)，社會(huì)上大量用的監(jiān)控，我坐在辦公室里面就可以看到外部發(fā)生的事情，這是一種感知。我們?cè)诟兄膽?yīng)用，下面再舉一些行業(yè)應(yīng)用的例子。

　　剛才講到了高鐵，大家知道北京到天津的高鐵時(shí)速最高329，這個(gè)是我自己坐的時(shí)候親眼看到的。那么，329的速度已經(jīng)超過了飛機(jī)起飛的速度，事實(shí)上高鐵在運(yùn)轉(zhuǎn)，不是車頭帶著火車跑，事實(shí)上高鐵今天是一個(gè)龐大的系統(tǒng)化的系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)楦哞F大道路的車箱都是自己帶動(dòng)力的，而不是靠車頭的。那么，車廂和車廂之間的關(guān)系，有一個(gè)閉環(huán)的無線數(shù)據(jù)鏈，一定要實(shí)時(shí)地感知、計(jì)算各個(gè)車廂距離的關(guān)系，然后分配各個(gè)車廂功率的數(shù)值。所以，今天的鐵路提速問題，離開了無線數(shù)據(jù)鏈，它是絕對(duì)不可行的，鐵道部長多次找工信部講，無線電系統(tǒng)和技術(shù)的應(yīng)用，是鐵路提速的瓶頸，為此工信部下了大決心，從今年元月1日起，從中國移動(dòng)手里面拿出來2×4兆的黃金頻段用于全國的鐵路系統(tǒng)。

　　剛才說到了RFID，北京福田汽車生產(chǎn)線用RFID技術(shù)改造了汽車生產(chǎn)線，這一下的改造節(jié)省了運(yùn)轉(zhuǎn)資金20億。過去靠人控制的生產(chǎn)線，現(xiàn)在各個(gè)的環(huán)節(jié)都是智能化、自動(dòng)化了。所以，我們將無所不在是干什么的，它不一定是搞通信的，它是解決我們生產(chǎn)、生活中間方方面面問題的。等一下國務(wù)院發(fā)展局的鄧局長還有結(jié)論，他說我們玉樹找人這么困難，用生命探測(cè)儀在找生命特征，其實(shí)那個(gè)生命信息探索出來的是非常弱的，RFID是已經(jīng)成熟的技術(shù)，為什么沒有給一個(gè)人身上戴一個(gè)標(biāo)簽?zāi)�？它不帶電池的被�?dòng)傳輸距離是8到9米，如果有了8多9米的傳輸距離，那么我們找人、找東西不就方便多了嗎？剛才我聽到鄧局長在說這個(gè)事的時(shí)候我也很感慨，這說明到今天為止，我們關(guān)注更多的包括了電信、互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、3G、4G都是對(duì)的。另一方面，借今天這講臺(tái)，咱們的主題是3G，后面還有一個(gè)應(yīng)用創(chuàng)新。我今天除了講一下支持3G和4G的態(tài)度和觀念之外，另一方面請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位企業(yè)，是個(gè)關(guān)注我們國家專業(yè)領(lǐng)域，因?yàn)榇_實(shí)是我們國家大、事情多，公安、武警、國防、鐵路、氣象，包括了國家氣象局在我們的黃金頻段占了一大塊頻率，干的事情非常重要也非常簡(jiǎn)單。就是每天放氣球，探測(cè)我們頭頂15公里的上面溫度、風(fēng)度、濕度、壓力、風(fēng)向，這個(gè)氣球飄沒了，把感知的信息送回來，就是這么一塊東西占了我們很大的資源。我們說按照今天的3G、4G的標(biāo)準(zhǔn)給它一點(diǎn)點(diǎn)就足夠了，但是它占了一大塊，它連BB機(jī)的信息量都不夠，占用了我這么多的資源，10兆以上，但是沒有人幫助氣象局的高技術(shù)改造，氣象局說你不讓我用這個(gè)，誰給我造東西？在座的制造商都造手機(jī)，手機(jī)的批量批次是靠量產(chǎn)很大的，一下子多少就來了。這個(gè)全國加起來，全國500個(gè)氣象站，每天一個(gè)氣象站放2、3次，數(shù)量是有限的。所以，沒有人搞技術(shù)改造，所以資源也只好被它占用。

　　最近包括電力系統(tǒng)，電力負(fù)荷控制、調(diào)度，那些各位也不給它造，也不給它研究，也是自己組織人在那個(gè)地方弄，弄出來的水平我估計(jì)連什么代都分不上。這樣的話，這些領(lǐng)域的無線電應(yīng)用，剛才我講的沒有貶低信息化應(yīng)用的領(lǐng)域。我是簡(jiǎn)單講一下那些領(lǐng)域的無線電系統(tǒng)信息化的水平，今天我們的大題目叫做無線通信應(yīng)用，并且是國際的，專家資源都在這一塊、企業(yè)資源也都在這一塊，借這個(gè)講臺(tái)呼吁一下。

　　辛鵬駿：謝局長給我們講了三個(gè)方面，講到了3G和后3G的創(chuàng)新，并且講到了專業(yè)領(lǐng)域，特別講到了在專業(yè)領(lǐng)域拓展公網(wǎng)的市場(chǎng)，讓專網(wǎng)更專網(wǎng)。最后講到了以社會(huì)信息化為目標(biāo)，推動(dòng)無線技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展。
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