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抓住入世機(jī)遇 提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
對(duì)中國(guó)增值電信行業(yè)面臨開放挑戰(zhàn)的思考

2007/02/28

　　市場(chǎng)開放，國(guó)外資本大量涌入，對(duì)國(guó)內(nèi)電信增值業(yè)而言福兮，禍兮？專家指出，中國(guó)電信業(yè)不怕“入世”，“入世”對(duì)中國(guó)電信業(yè)來(lái)說(shuō)，是難得的機(jī)遇。

　　由于外資進(jìn)入電信增值服務(wù)領(lǐng)域并沒(méi)有太高的資金和技術(shù)門檻，加上電信增值服務(wù)市場(chǎng)近年來(lái)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，電信增值業(yè)務(wù)成了外資搶灘我國(guó)電信市場(chǎng)的第一步。2007年的增值電信業(yè)務(wù)將是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的領(lǐng)域。而中國(guó)的增值電信業(yè)務(wù)從業(yè)者和管理者面臨市場(chǎng)開放的挑戰(zhàn)，更應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，加快提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

增值電信長(zhǎng)勢(shì)迅猛 外資進(jìn)入爭(zhēng)先恐后

　　我國(guó)增值電信業(yè)務(wù)近年來(lái)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)者數(shù)量、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面都呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　2006年，我國(guó)增值業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者數(shù)量繼續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年前三季度，增值業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率為35%～40%。截至2006年9月底，我國(guó)增值業(yè)務(wù)收入總規(guī)模接近1000億元，已超過(guò)2005年全年的增值業(yè)務(wù)收入。截至2006年第三季度末，增值業(yè)務(wù)收入約占電信業(yè)務(wù)總收入的20%，比2005年的14%有很大提升。統(tǒng)計(jì)表明，經(jīng)營(yíng)者數(shù)量季度增長(zhǎng)率由去年第二季度的3%增長(zhǎng)到第三季度的5.1%，但增速低于往年的季度平均值。截至2006年9月底，全國(guó)增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總量達(dá)到21027家。

　　增勢(shì)迅猛的市場(chǎng)得到外資越來(lái)越熱情的追捧。今年1月18日，信息產(chǎn)業(yè)部通過(guò)官方網(wǎng)站宣布，正式開放國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)和在線數(shù)據(jù)處理與交易處理兩項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)，它們都屬于“對(duì)市場(chǎng)影響較大的”第一類增值電信業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，目前已有上海美斯恩網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)有限公司等5家外商投資企業(yè)，依法獲得了信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)人士透露，截至2006年9月，我國(guó)通信主管部門共接到外商投資電信業(yè)的正式申請(qǐng)29份，申請(qǐng)內(nèi)容均為增值電信業(yè)務(wù)。

瞄準(zhǔn)信息服務(wù) 管理與創(chuàng)新并舉

　　面對(duì)市場(chǎng)開放的挑戰(zhàn)，增值電信的從業(yè)者和管理者應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？分析指出，應(yīng)從管理和業(yè)務(wù)兩方面入手，一方面營(yíng)造更加健康的發(fā)展環(huán)境，另一方面瞄準(zhǔn)更加廣闊的信息服務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大潮中站穩(wěn)腳跟，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

　　根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)分析，2006年第三季度我國(guó)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展良好。分析表明，第三季度景氣指數(shù)提升的主要原因是政府在第二季度出臺(tái)的加強(qiáng)增值業(yè)務(wù)監(jiān)管政策對(duì)市場(chǎng)有清理、整頓作用，運(yùn)營(yíng)商采取了積極規(guī)范管理的各項(xiàng)舉措。近年來(lái)，通信行業(yè)管理的法制體系日趨完善，《電信條例》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等重要法規(guī)相繼出臺(tái)，營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。但是，由于增值電信業(yè)務(wù)往往都是創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，政府必將不斷研究制訂新的政策，以適應(yīng)增值電信市場(chǎng)的健康快速發(fā)展�？梢�(jiàn)，加強(qiáng)政府監(jiān)管，結(jié)合法律、法規(guī)等手段，營(yíng)造良好的增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境，有助于整個(gè)行業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

　　通信經(jīng)濟(jì)專家楊培芳認(rèn)為，最近幾年，我國(guó)固定電話增長(zhǎng)率開始下降，增長(zhǎng)最快的是移動(dòng)電話。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，今后最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。因此，電信企業(yè)應(yīng)采取措施加以推進(jìn)。業(yè)內(nèi)的共識(shí)是，信息服務(wù)類的增值電信業(yè)務(wù)將是近幾年的市場(chǎng)熱點(diǎn)，也應(yīng)是從業(yè)者著力創(chuàng)新拓展的領(lǐng)域，包括移動(dòng)信息服務(wù)、因特網(wǎng)信息服務(wù)和固定電話信息服務(wù)。

　　從經(jīng)營(yíng)者數(shù)量看，按許可證類型統(tǒng)計(jì)，目前信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量最多，截至2006年9月底，信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量達(dá)19300多家，占增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總數(shù)的92.22%。同時(shí)，隨著各大電信企業(yè)明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，電信業(yè)務(wù)正在向綜合信息服務(wù)方向發(fā)展，綜合性的信息服務(wù)將成為增值電信下一步的增長(zhǎng)點(diǎn)，從業(yè)者將不斷挖潛，在移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)程視頻、視頻娛樂(lè)、可視電話等方面開發(fā)出更多的應(yīng)用。

中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)


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