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寶利通視頻會(huì)議系統(tǒng)在民政部門的應(yīng)用

2003/09/27

　　不久前，由于“SARS”在國內(nèi)部分地區(qū)爆發(fā)，作為國家組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織核查、發(fā)布災(zāi)情，管理、分配中央救災(zāi)款物，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)的主管部門—民政部門對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)迅速，制定了有效的賑災(zāi)措施，并與各相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通，在抗擊“SARS”的戰(zhàn)役中發(fā)揮了重要的作用。

　　而在這整個(gè)過程中，民政部門2002年底部署的“民政視頻會(huì)議系統(tǒng)”，以其方便、快捷的特性，發(fā)揮了無以替帶的作用。在“民政視頻會(huì)議系統(tǒng)”中，美國PolyCom（寶利通）公司參與了從設(shè)備提供、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)到各方協(xié)調(diào)的一系列工作。

　　PolyCom為民政部門提供了一套MGC-100視頻多點(diǎn)控制單元（MCU），安裝在民政部門信息中心，34臺(tái)PolyCom VS4000機(jī)架式系統(tǒng)，在民政部門北京中心會(huì)場配備2臺(tái)，其余部署在其他省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市民政部門的視頻分會(huì)場。

　　系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)為民政廣域網(wǎng)，該網(wǎng)提供512Kbps帶寬（幀中繼）的傳輸信道。整個(gè)系統(tǒng)以北京總部為中心，覆蓋全國37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市的民政部門，成為電子政務(wù)標(biāo)志性工程——“數(shù)字民政”的一個(gè)重要組成部分。

　　構(gòu)成此次民政部門視頻會(huì)議系統(tǒng)的主要設(shè)備是PolyCom公司的MGC-100多點(diǎn)控制單元（MCU）和VS4000機(jī)架式視頻終端。

　　VS4000可提供高清晰度電視效果的圖像，并可以滿足用戶特定的會(huì)議室環(huán)境要求。產(chǎn)品采用易于集成和機(jī)架CODEC模式，特別適合于大型會(huì)議、遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教學(xué)教室。VS4000提供了接近電視圖像質(zhì)量的視頻會(huì)議（50場每秒、PAL制/60場每秒、NTSC制），它全面支持ITU H.263+標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)系統(tǒng)使用PolyCom音頻技術(shù)，使系統(tǒng)在大型會(huì)議環(huán)境中提供清晰的音頻效果。該系統(tǒng)提供雙MIC通過音頻輸入口與混音器設(shè)備連接，并利用軟件設(shè)置進(jìn)行開關(guān)或回音消除控制。

　　作為必不可少的視頻多點(diǎn)控制單元，PolyCom MGC-100則是另一個(gè)業(yè)界領(lǐng)先的多媒體應(yīng)用平臺(tái)，該產(chǎn)品能夠在基于IP、ISDN以及各種專網(wǎng)上提供視頻、音頻及數(shù)據(jù)會(huì)議，率先采用電信級(jí)設(shè)備結(jié)構(gòu)，包括：前觸式熱插拔機(jī)架和功能模板、16位通用模塊插槽、冗余備份、智能系統(tǒng)診斷及模塊軟件更新功能，提供了一個(gè)高度穩(wěn)定、靈活，并具高擴(kuò)展性和高吞吐量的作業(yè)平臺(tái)。其增值功能還包括多種畫面分屏模式、主席控制、話音激活、直接會(huì)議切換，以及用戶可隨意組織合適的會(huì)議、會(huì)議編排、記錄、計(jì)費(fèi)等功能，同時(shí)PolyCom MGC產(chǎn)品還能夠提供完整詳盡的API接口，供用戶自主開發(fā)適合自己需要的視頻會(huì)議控制和管理應(yīng)用平臺(tái)。


　　整個(gè)民政部門視頻會(huì)議系統(tǒng)支持QoS，并同時(shí)支持H.323/H.320兩種標(biāo)準(zhǔn)，在384Kbps的傳輸速率下，可以達(dá)到CIF25幀/秒 （PAL）的圖像效果，且編碼時(shí)延不超過300ms（不考慮網(wǎng)絡(luò)時(shí)延），完全可以滿足民政部門日常行政會(huì)議的要求。系統(tǒng)在將來網(wǎng)絡(luò)提速至2Mbps的情況下，也可以達(dá)到近似于廣播級(jí)的圖像質(zhì)量，為民政視頻系統(tǒng)的未來升級(jí)提供了良好的空間。必要時(shí)，系統(tǒng)只需要增加相應(yīng)的模塊就能夠?qū)崿F(xiàn)H.323/H.320混合組網(wǎng)，并支持三級(jí)級(jí)聯(lián)，可以將會(huì)議規(guī)模擴(kuò)展到幾千個(gè)會(huì)場。

　　另外，民政視頻會(huì)議系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全保密性要求也非常嚴(yán)格。PolyCom的視頻終端VS4000支持對(duì)系統(tǒng)設(shè)置、幻燈片播放和Web管理等進(jìn)行密碼認(rèn)證，從而對(duì)訪問進(jìn)行控制。通過這個(gè)途徑，整個(gè)系統(tǒng)的安全性得到極大加強(qiáng)，有效地阻止了對(duì)視頻終端設(shè)備的非法訪問和操作。

　　MGC-100通過MCG Manager進(jìn)行管理，該軟件將管理者分為超級(jí)用戶和普通用戶，通過用戶名和密碼進(jìn)行認(rèn)證。只有超級(jí)用戶可以對(duì)MCU的全部功能進(jìn)行管理，而普通用戶的權(quán)限僅限于對(duì)會(huì)議進(jìn)行管理。各節(jié)點(diǎn)用戶還可以通過WebCommander進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)議業(yè)務(wù)操作。通過這種分級(jí)的操作方式，系統(tǒng)的安全性又獲得了一重保證。

　　視頻會(huì)議系統(tǒng)投入使用后，各地民政工作者通過自己的電腦，即可參加各種行政會(huì)議，與其他地區(qū)的民政工作者進(jìn)行交流，并參加各種培訓(xùn)。作為“數(shù)字民政”的重要組成部分，視頻會(huì)議系統(tǒng)在民政部門改革辦公手段、降低行政成本、增強(qiáng)管理能力、提高工作效率、完善決策機(jī)制等方面，發(fā)揮著越來越大的作用，產(chǎn)生著越來越大的影響，將我國的民政事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的高度。

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