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IP傳真——實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的利器

2005/08/30

　　電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。

　　電子政務(wù)建設(shè)的核心價(jià)值，就是改善政府的公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，電子政務(wù)建設(shè)正在成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。

電子政務(wù)存在的不足

　　近年來，中國(guó)政府在電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用上，投入了大量的資金和人力。為了適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府于1999年1月啟動(dòng)了政府上網(wǎng)工程，開始了我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。2001年3月，在第九界全國(guó)人民代表大會(huì)上，我國(guó)政府更是把"以信息化帶動(dòng)工業(yè)化"的戰(zhàn)略決策寫入了政府工作報(bào)告，進(jìn)一步表明了我國(guó)政府推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)的決心。

　　從目前來看，國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)目前電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用也缺乏有效的評(píng)估體系。雖然電子政務(wù)建設(shè)的大量工作體現(xiàn)在后端，但電子政務(wù)的關(guān)鍵是政務(wù)處理的信息化，而政務(wù)應(yīng)用的水平更多地體現(xiàn)在前端，如電子政務(wù)網(wǎng)站。

　　目前，我國(guó)絕大部分政府部門都已建立了互聯(lián)網(wǎng)站，可以說，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。然而，我們應(yīng)該看到，與國(guó)外的電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀相比，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)的所謂"電子政務(wù)"只是建立起一個(gè)"軀殼"，相當(dāng)多的政府網(wǎng)站僅僅局限于把一些醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等信息和服務(wù)從紙上搬到網(wǎng)上，只重視了網(wǎng)頁介紹宣傳的靜態(tài)功能，而忽視政府對(duì)公眾服務(wù)的信息化，政府與公眾之間缺乏互動(dòng)性、回應(yīng)性。有些政府把電子政務(wù)僅僅當(dāng)成政府部門的計(jì)算機(jī)化，而沒有改變政府的結(jié)構(gòu)和公眾服務(wù)方式，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到電子政務(wù)建設(shè)的目的。

　　因此，我國(guó)電子政務(wù)未來的發(fā)展重點(diǎn)將是政府公眾服務(wù)的信息化，電子政務(wù)建設(shè)將從初期的形象展示建設(shè)向深化應(yīng)用建設(shè)轉(zhuǎn)變。未來的電子政務(wù)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時(shí)空限制的"在線服務(wù)"。

IP傳真：提升政府服務(wù)能力

　　為了實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)對(duì)公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時(shí)空限制的"在線服務(wù)"，這就要求電子政務(wù)所提供的信息化的公共服務(wù)都必須是易于訪問的，它的訪問渠道需要包括傳統(tǒng)和電子的各種聯(lián)系方式，從而覆蓋企業(yè)和個(gè)人的各種工作和生活場(chǎng)所，提供隨時(shí)隨地的、全天候的，方便易用的政府服務(wù)，最大限度地提高使用范圍。

　　IP傳真不是通過價(jià)格昂貴的電話網(wǎng)絡(luò)，而是通過Internet骨干網(wǎng)絡(luò)平衡可靠地將傳真送往全球各地。由于Internet的通信費(fèi)用與距離無關(guān)，用戶可以只付本地電話費(fèi)及Internet信息服務(wù)費(fèi)，就可以享受到與全球任何地方進(jìn)行"傳真"交談的服務(wù)。通過與Internet互聯(lián)，它的覆蓋面大，互聯(lián)簡(jiǎn)單，而且結(jié)合PC和Internet技術(shù)帶來很多新增功能，如E-Mail to FAX、FAX MailBox、Web FAX等。
在這種新技術(shù)的工作流程中，傳真發(fā)送設(shè)備可以是一臺(tái)PC，也可以是一臺(tái)普通傳真機(jī)。IP傳真網(wǎng)絡(luò)利用中央控制設(shè)備實(shí)現(xiàn)傳真管理和監(jiān)控T1／E1線路的使用，可以有效降低網(wǎng)絡(luò)的阻塞，另外，傳真在Internet絡(luò)中利用加密技術(shù)進(jìn)行傳輸，以確保安全。同時(shí)，IP傳真避免了長(zhǎng)途電信線路的質(zhì)量問題，由于Internet技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的不斷提高，IP傳真的質(zhì)量也將不斷提高�；贗nternet的IP傳真，使用戶不必具備上網(wǎng)專線、計(jì)算機(jī)、軟件設(shè)備等，只需普通的傳真機(jī)即可；也不需要特別的撥號(hào)方法，撥入號(hào)和賬號(hào)密碼也可寫入撥號(hào)器或傳真機(jī)的縮位鍵中。

　　采用IP傳真方式，可以全面提高電子政務(wù)公共服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。它不僅可以提供公共服務(wù)信息咨詢、幫助與反饋，而且大部分的電子政務(wù)公共服務(wù)也可以通過這個(gè)IP傳真來完成，這樣用戶無論用什么方式訪問電子政務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)都只需面對(duì)一個(gè)服務(wù)中心，從而確保服務(wù)的高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)公共服務(wù)的"一站式"的辦理和不受時(shí)空限制的"在線服務(wù)"。

　　IP傳真在電子政務(wù)公眾服務(wù)信息化中的應(yīng)用具體可以分為以下幾類：

綜合服務(wù)平臺(tái)

　　在對(duì)政府公眾服務(wù)業(yè)務(wù)流程梳理調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過IP傳真可以把多種信息資源有機(jī)地整合起來，變分散管理、個(gè)別服務(wù)為集中管理、個(gè)性服務(wù)，直接為市民和企業(yè)提供政府的政策法規(guī)、辦事程序、投資指南、企業(yè)信息、電話號(hào)碼、人才市場(chǎng)、城市生活等方面的7×24小時(shí)"一站式"咨詢和查詢服務(wù)。

協(xié)同辦公平臺(tái)

　　通過IP傳真，各級(jí)政府可以實(shí)現(xiàn)各部門之間協(xié)同辦公，共同完成一個(gè)工作任務(wù)。.當(dāng)工作需要其他同事協(xié)作共同完成的時(shí)候，可以通過即時(shí)發(fā)送IP傳真、向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)作請(qǐng)求，。

公眾意見平臺(tái)

　　通過IP傳真搭建的公眾意見服務(wù)平臺(tái)，政府可以及時(shí)處理公眾的意見和投訴，傾聽群眾呼聲、接受社會(huì)監(jiān)督、采納合理建議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在城區(qū)管理、危機(jī)處理、指揮調(diào)度工作上的綜合優(yōu)勢(shì)，迅速地解決區(qū)域內(nèi)存在的問題，使城區(qū)的綜合環(huán)境不斷地完善。比如，目前，信訪工作是政府工作中最頭痛的問題之一，由于缺乏溝通，不是每一個(gè)群眾、每一個(gè)問題都能得到圓滿解決。而實(shí)施IP傳真后，就可以讓群眾通過傳真手段向政府提出問題，保證將這些問題準(zhǔn)確及時(shí)地送達(dá)相關(guān)部門

公眾服務(wù)平臺(tái)

　　IP傳真可讓將居民能夠連接到各種電子政務(wù)服務(wù)，享受到如電子投票、市政設(shè)施的電子訂購(gòu)和就業(yè)支持等服務(wù)。它還為政府提供了從紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)型到電子管理所需的網(wǎng)絡(luò)寬帶和靈活適應(yīng)性。

Diva Server筑基IP傳真

　　加拿大Eicon網(wǎng)絡(luò)在IP傳真業(yè)務(wù)領(lǐng)域，憑借其領(lǐng)先的技術(shù)能力和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而引領(lǐng)全球風(fēng)尚之先。Eicon IP傳真方案的核心產(chǎn)品，是其頗受業(yè)界好評(píng)的Diva Server 產(chǎn)品。

　　Diva Server 產(chǎn)品具有突出的靈活性，可向傳真服務(wù)器解決方案提供理想的硬件平臺(tái)，從面向小企業(yè)的單機(jī)基本速率 (BRI) 卡到大型企業(yè)所需的 T1 和基群速率 (PRI) 卡。Diva Server 全面支持基于 T.30 傳真標(biāo)準(zhǔn)的 G3 傳真，包括糾錯(cuò) (ECM) 和壓縮標(biāo)準(zhǔn) (MH; MR; MMR)，確�？焖�、可靠的傳真?zhèn)鬏�，速度可達(dá) 33.6 kbps (V.34)。每條通道配置專用 DSP（數(shù)字信號(hào)處理器），流量大時(shí)也能保證最佳性能。使用第三方 CAPI 應(yīng)用程序還可支持 G4 傳真，速率達(dá) 64 kbps。Diva Server 產(chǎn)品系列兼容各大傳真服務(wù)器，是傳真服務(wù)器應(yīng)用理想的硬件平臺(tái)。

　　此外，Eicon Diva Server產(chǎn)品簡(jiǎn)捷穩(wěn)定，質(zhì)量上乘。更值得一提的是Diva Server SoftIP產(chǎn)品，能使我們的合作伙伴在IP環(huán)境下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的傳真應(yīng)用。我們的SoftIP產(chǎn)品能在每臺(tái)電腦上支持多達(dá)120條通道，而且它有能完善保護(hù)用戶投資，用戶可根據(jù)需要另行購(gòu)買通道。未來的SoftIP版本將支持我們的Diva Server板卡和Diva Server IP Resource板卡的DSP功能，從而擴(kuò)展我們的產(chǎn)品應(yīng)用范圍。

綜上所述，Eicon Diva Server產(chǎn)品用于傳真應(yīng)用時(shí)，主要有以下突出亮點(diǎn)：
  1. 支持V.34 高速傳真；

  2. 支持傳真路由；

  3. 節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本；

  4. 支持傳真輪詢和按需傳真；

  5. 可信賴的傳真平臺(tái)，Diva Server占據(jù)了全球傳真領(lǐng)域20% 的領(lǐng)先市場(chǎng)份額。
Diva Server傳真的主要功能

　　基于Diva Server產(chǎn)品的傳真解決方案主要功能包括如下，除了實(shí)現(xiàn)IP傳真功能，出于投資保護(hù)和應(yīng)用兼容的考慮，Diva Server還支持多種傳統(tǒng)傳真功能。
結(jié)語

　　隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，電子政務(wù)在國(guó)家信息化中的作用越來越重要。而電子政務(wù)的成功建設(shè)，離不開公眾的支持，因此公眾獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的方便性和快捷性已經(jīng)成為電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。IP傳真就是一種電子政務(wù)對(duì)公眾服務(wù)渠道的拓寬和延伸。它疏通了市民與政府的溝通渠道，著重解決了8小時(shí)、節(jié)假日以外的服務(wù)問題，極大的方便了群眾，幫助政府樹立了良好的形象。

Eicon公司供稿 CTI論壇編輯


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